日本复兴债“大众化”九成将由普通民众认购

陈亮911

　　据日本新华侨报网1月10日报道 　日本“3·11大地震”已经过去10个多月了，但灾区重建问题一直困扰着日本政府，说到底还是缺钱。为落实灾区重建资金，日本财务省近日决定，将在2012年度继续发行“复兴债券”。而且，90%以上的“复兴债券”将面向个人发售。

　　据《日本经济新闻》消息，2012年度，日本财务省将针对个人投资者发行“复兴债券”。目前，“复兴债券”的发行额暂定为 2兆7000亿日元，其中超过9成约2兆5000亿日元的份额将会面向个人出售。“复兴债券”将在银行和证券公司的柜台出售。通常情况下，日本政府发行的国债中仅有4%会发售给个人投资者。但是，为了支援在“3·11大地震”中受到重创的灾区，日本政府认为需要有更多个人投资者支持才行。

　　“复兴债券”是日本国债的一部分。为给受到“3·11大地震”影响的灾区重建筹集资金，日本政府于2011年11月成立了《复兴财源确保法》后，开始正式发行“复兴债券”。据统计，2011年度，日本政府发行的“复兴债券”金额高达11兆5500亿日元，其中13%约1兆5000亿日元左右面向个人。因为购买“复兴债券”有支援灾区之意，且“复兴债券”五年0.33%的利率比一般银行的定期储蓄利息率要高，所以“复兴债券”一直卖得很好。

　　因此，日本财务省决定在2012年度将“复兴债券”中面向个人发售部分的比重提高至93%。同时，如果面向个人投资者的“复兴债券”供不应求的话，日本财务省甚至考虑停止向投资机构发售“复兴债券”，全部改由个人认购。

　　因为个人投资者倾向于长期持有国债，所以国债的个人持有率上升，将有利于债券市场的稳定。但近年来，个人认购的国债金额每年都在1兆日元左右，仅相当于顶峰的六分之一。