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日本奇迹不只是经济的，更是福利的。在上世纪70年代日本经济进入高速发展期以后，在80年代的泡沫经济尚未开始之前，这个福利制度就已基本完成。它因而得以建立起后来足以抗衡经济衰退的力量。
现在谈论日本奇迹似乎不那么合乎时宜。这两天，日本经济成了全球媒体关注的焦点。这个全球第二大的经济体出现两位数的下降幅度，去年第四季度GDP竟下跌12.7%，这在很多外国人看来，颇有些惊心动魄之感，难怪会有人称日本正遭遇“第二次战败”。
听到这个消息，想必很多中国人会情不自禁地想到日本老百姓现在面临的生活窘境吧：日本家庭会不会入不敷出，不得不撙衣节食？他们会不会没钱给孩子交学费，没钱看病？大街上的乞丐会不会增多？会不会有更多的人因为贫困而上街闹事呢？
正好在日本工作的朋友林先生打来电话，就顺便问了他几个类似的问题。林先生在日本一所大学任教，与日本人结了婚，在那里生活了十多年。听了我的提问，他笑笑说：“经济危机对老百姓的生活当然有很大影响，最大的莫过于对失业的担忧。很多人去年都没拿到年终奖，有的还面临被解雇的风险。但这些人即使失业，生活也不至于一下子落入深渊，因为他们都能拿到一定的救济金。”
很多去过日本的人恐怕也有同感，即便是在上世纪90年代长达10年的经济低迷期，日本人的生活仍然相当安稳，表面上甚至看不出什么太大的变化。日本社会的稳定主要就是得益于这样一个包括失业救济金在内的完备的社会保障制度。
据林先生介绍，日本从1947年就开始实行《失业保险法》，后又陆续做过修改。现在的失业保险是强制性的，由个人、雇主和国家三方承担，失业后可领取半年，大体相当于原来工资的20%－30%。半年内若找不到工作，就转为社会保障，也就是我们所说的“低保”。在日本，只要有固定地址，就能申请“低保”。钱虽不多，但吃饱饭没问题。
对于那些没有住处因而领不到“低保”的人，政府会设法提供廉租房，或是由政府垫付租金，等租房者找到工作后再偿还。总之，日本的社会保障体系可以确保任何一个公民最基本的生活需要。至于看病和孩子上学就更不用发愁了。在日本，医疗是全民保险，上学是到初中都免费。
无论是街头的流浪汉还是百万富翁，所有国民都能享受到同样的医疗服务，都有一定的养老、失业保险，这个社会就不大可能发生动乱，即便是股市暴跌，即便是失业增加，即便是工资多年不动甚至减少。
尽管这些年来但凡西方国家出现较大规模的经济危机，日本都没能躲过，有时甚至经受危机的时间比别的国家更长，但日本都没有一蹶不振，这或许才是我们应当探寻的日本奇迹之谜。
短短三十年，日本经济迅猛发展，成了全球第二大的经济体，日本国民的富有程度也名列世界前茅。很多专家学者在研究日本的成功之谜时，会不约而同地盯上日本经济、企业管理制度和创新意识，以及艰苦奋斗和团队合作的精神。这也是改革开放以来，我们向日本学习的重点所在。
在面临经济危机的今天，重新观察日本，我们就会发现，原来我们看到的日本，不过只是它的一个侧面，而另一个侧面就是一个完备的福利保障制度。
试想一想，如果没有这种完备的福利保障，日本的分配体制能那么公平吗？日本人能有那么团结一致的奋斗精神吗？多数日本人会认为自己所处的是一个“平等社会”、“无阶层社会”吗？日本社会能平平稳稳地度过自上世纪80年代以来的多次经济危机吗？
日本的成功是一个奇迹，但这个奇迹不只是经济的，更是福利的。它的成功之处更在于，在上世纪70年代日本经济进入高速发展期以后，在80年代的泡沫经济尚未开始之前，这个福利制度就已经基本完成。它因而得以通过经济的高速发展而不断积累，建立起足以抗衡后来出现的更严重、更长时间的经济衰退的力量。这个曾经被我们忽略的侧面并非不重要，恰恰是最重要、也最值得我们学习借鉴的。 |
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狗仔卡
发表于 2009-2-25 13:50:37
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