中国被指不承担朝核责任 傅莹:解铃还须系铃人

王兴

来源：环球

2017年05月01日

“中国有句俗话：解铃还须系铃人。打开朝核问题这把生锈的锁，我们应该寻找正确的钥匙。”2017年5月，全国人大外事委员会主任委员傅莹在美国智库布鲁金斯学会约翰•桑顿中国研究中心刊文，回答近期一个常被人提及的问题：为什么中国不承担更大的责任，让朝鲜停止其核武计划？

　　这篇题为《朝鲜核问题：过去、现在和未来——中国视角》的文章共27页。傅莹在文中回述了朝鲜核问题的新近历史，包括由“三方会谈”发展到“六方会谈”，再到“六方会谈”的中止。目的是为了让读者更好地了解朝核问题的起源与多边努力的轨迹：事情是如何发展到这一步的？成功解决问题的潜在时刻是如何和为何错过的？傅莹还表示，希望通过回顾历史，可以为未来做出明智选择提供一些指导。

　　傅莹在文章中表示，在朝核问题上，中国的立场是强烈反对核武器扩散。作为朝核问题的调解方，中国坚决要求朝鲜停止核武发展，同时请求有关各方，特别是美国，解决朝鲜的合理安全关切。但是，美国和朝鲜之间的不信任，使得任何共识或协议在多年的谈判中难以得到有效实施。作为调停方和联合国制裁的一方，中方一直努力发挥作用，但却没有使美国或朝鲜承担各自责任的影响力。

　　傅莹表示，手中没有能打消朝鲜安全担忧的钥匙，中国就没有足够的影响力去说服另一个国家停止其核计划。况且朝鲜认为其安全威胁的来源——美国，一直不感兴趣，也不愿考虑应对朝鲜的安全问题。因此，会谈渠道被关闭，局势越来越紧张，形势越来越危险。

　　傅莹认为，在国际舞台上，主要参与者是根据联合国宪章和国际法原则享有主权的民族国家。强大的国家可能对国际形势有更大的影响，但也应承担后果。较小或较弱的国家可以对抗或应对来自强大国家的压力，但这样做是有代价的。这就是为什么中国认为和平谈判是“帕累托最优”（编者注：指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好）道路。虽然它可能不符合任何一方的最佳要求，但将用最小的成本为各方带来最大的效益。这当然要求有关各方，包括美国，承担应有的责任，并作出必要的妥协。

　　傅莹在文章中强调，迄今为止（朝核问题）没有取得成果的原因，正是因为未能达成谈判协议，并且中止了谈判。

　　傅莹表示，中方仍然致力于朝鲜半岛无核化，维护地区的和平与稳定，并将继续努力。中国主张通过对话来解决朝核问题的正确途径。从地理位置上来看，朝鲜与韩国都是中国的近邻，特别是中国与朝鲜拥有长度将近1300公里的共同边界。傅莹还表示，这个地区发生任何军事冲突或骚乱，都会危及和平与稳定，给无辜的人民造成巨大的损失，甚至可能使紧张局势升级到无法控制的程度。



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