俄新军事学说不排除实施先发制人核打击可能性

刘恒宝

2009年10月16日
      据俄罗斯《观点报》报道，俄罗斯安全会议秘书帕特鲁舍夫10月14日披露了将在今年年底前递交俄总统审批的国家新军事学说细节，强调新文件将写明“在国家安全危机局势下对侵略者实施先发制人核打击的可能性”。

　　俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫10月14日在莫斯科接受《消息报》记者专访时详细披露了国家新军事学说中一些备受关注的细节，指出此次对俄联邦军事学说的修订是由国家面临的现实危机和威胁所推动的，新学说以2000年通过的旧学说为基础，沿用了旧版学说中的一些条款，其设想、结构和内容与《2020年前俄罗斯联邦社会经济长期发展构想》互相关联。

　　帕特鲁舍夫指出，俄罗斯现行军事学说是20世纪末过渡期内通过的文件，一些内容已经不能适应当前国内外局势的需求。对当前世界军事战略局势及其在2020年前的发展前景的分析表明，俄罗斯面临的军事威胁重心已由大规模军事冲突转为局部冲突。他说：“北约不停歇地接纳新成员，北约联盟军事活动积极增加，美国演练战略核武器使用指挥问题的战略力量演习密集进行。与此同时，一些不稳定因素仍然存在，其中包括核生化武器技术和大规模杀伤性武器生产扩散的趋势，国际恐怖主义水平持续增加，燃料能源和其他原料资源的争夺日益激化，内部军事危险尚未彻底消除，北高加索地区局势就是明证。修订军事学说的客观条件就这样出现了，因此(新军事学说)应当灵活而及时地应对军事政治和军事战略局势当前和中期前景之内的变化。”

　　帕特鲁舍夫特别指出，新军事学说修正了核武器的使用条件，规定不仅在大规模战争中，而且在地区和局部战争中，也可使用核武器，和常规杀伤兵器一起，共同反击侵略。新学说还规定了使用核武器的可能性方案，具体情况将视敌人的情况和意图而定。他说：“在国家安全危机局势下不排除对侵略者实施警告性(先发制人)核打击的可能性。”

　　2000年通过的俄联邦现行军事学说规定，核武器是遏制侵略、保证俄罗斯及其盟国安全、维护国际稳定与和平的因素，只有在反击对俄罗斯及其盟国使用大规模杀伤性武器的情况下，在反击使用常规武器的大规模侵略时在国家安全危机局势下，才能使用这种武器。

　　俄罗斯政治和军事分析研究所所长、前任武装力量国家安全问题研究和军事学说制订小组组长沙拉温认为，在有关核武器使用方面的表述上，俄联邦新军事学说中的相应表述形式应与2000年版军事学说相同。他说：“新军事学说是期待已久的文件。军队正在经历重大变化，而我们还生活在2000年的学说中。我认为，2000年学说中的许多内容已经落伍，有许多缺陷，但是我可以明确指出有一点是不会变化的，即在核武器使用问题的表述上。我认为，2000年版学说中的(相关)表述是详尽的，没必要扩大，因为核武器是政治武器，是战略遏制成分。如果我们宣布将在局部战争中使用这种武器，那么我们就会贬低这种武器的作用。早在研制和装备核武器时，苏联就已原则上放弃在战术层面上使用核弹。”