中国内地平邮3封寄丢1封 待遇差 邮差敷衍塞责

邓文龙

中国内地平邮3封寄丢1封 待遇差 邮差敷衍塞责

（香港）   (2012-04-12)

早报导读

　　（联合早报网讯）中国内地寄出的平邮信函有三分之一都未被收到，而且因平邮无法追踪，这些没有寄到的信件下落不明，寄件人又无法获得赔偿。平邮是最廉价的普通邮件，较高的寄失率与邮差待遇差、良莠不齐有关。

　　中央电视台《新闻1+1》栏目记者近日从北京寄出100封平邮信件给全国33个省区的市县，以及8个国外城市的相熟朋友。结果，寄到国内直辖市、省会的信件中，收到率为82.3%；省辖市的收到率为52%，乡村镇地区收到率为66.7%；国外各城市收到率为50%；而总体收到率仅67%。在内地，一封20克的平邮信件寄往本埠只需0.8元（人民币，下同），外埠1.2元，挂号信3至4元，EMS快递则需16至22元。

　　邮局专注开拓“搵银”业务

　　报道称，信件寄失的原因除地址写不清楚外，在街道、居委会、物业的收发室若遇上不负责的管理，信件也可能被积压很长时间。另外，邮递员工不断增加，有时候培训会跟不上，地区愈遍远，培训可能愈不到位。邮政员工收入也不高，邮政体制政企分开后，邮电所、邮政局都有创造常规以外收入的任务，因此很难保证投递准确。

　　若地址无误，大多数丢失的信件都是在邮递的最后1公里“出事”。以北京为例，一封信投入信箱后，会有邮差收集到邮局支局后台，送到北京的分检中心，再发往各支局，最后由支局邮差完成最后1公里的投递。由于各地区情参差不齐，部分地方的邮差会较不负责任。

　　法例规定毋须赔偿

　　天津市邮政特邀监督员黄继诚指出，平信（平邮）投递是“良心活”，邮差投递责任心强不强、信箱有损坏会不会设法投递给收件人，老百姓都觉得这是一个“良心帐”。

　　平邮信件寄出后目前无法查询，因而无法赔偿。中国《邮政法》规定，邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。在国际上，《万国邮政公约》也有相关规定，各国邮政只对挂号函件的遗失承担责任。