麻生的三个关键月

maria0203

2009年02月22日

  麻生何时下台？这是自打他上台以来人们一直关心的问题。麻生也自知地位不稳，所以直到今年才正式搬进首相官邸，在此之前他一直从自宅赶去上班。在此次通常国会召开之前，麻生曾再次放话说选举将在4月以后举行。那么，麻生说的“4月以后”，其重点是在“4月”还是在“以后”呢？笔者认为有三个关键时间值得注意。

    第一是4月。今年日本通常国会的主要内容是审议上年度补充预算案和通常预算案。关于补充预算案，在野党毫无疑问是要奋力抵抗的，他们可以利用其在参议院的优势，使法案难以在法定时间通过。如果补充预算中的“定额支付金”不能在财政年度以内发放，将对麻生十分不利。另外，自民党内目前的局势似乎对麻生更为不利，内阁支持率一路下滑，如果他不能顶住舆论的声讨和党内的压力，那么，他先前承诺的“4月”将会真的兑现。

    第二是7月。如果麻生能够最终在3月中旬之前按法定程序使预算及其相关法案获得通过，那么，他还可以继续不经选举做他的首相。到时他会说“4月以后”的意思不是“4月”而是“以后”，比如7月。这是因为，如果麻生提出的超过75万亿日元（约7000亿美元）的积极财政政策在半年内初见成效的话，内阁支持率在7月或许会回升。再加上7月初，八国峰会在意大利召开，麻生如果在外交上再得点分，他也许会抓住人气回升的机会宣布选举。不过这种设想显然不利于全力应对7月东京都议会选举的公明党。能不能舍去十年来的执政联盟，麻生的政治决断力将受到考验。

    第三是9月。如果7月支持率不能回升，或者因公明党因素不能选举，那么就得等到9月份了。9月10日是本届众议院满4年的期限，麻生将再无理由拖延选举。届时就算麻生顶住了在野党和来自党内的压力，“圆满”结束任期，但是因为自民党总裁的任期也将在9月期满，如果麻生不能再次获得党内推举，那么他将不得不把总裁位子让给别人，从而无缘角逐下任首相职位。进而，如果自民党本身在这期间分裂或者在接下来的总选举中失利，日本政局将重新洗牌，到那时别说麻生难以继续组阁，就是自民党也将难以维持其执政党的地位。

    麻生自去年9月上台以后，虽然因为没有立即宣布选举而错过了最佳时机，但是，他后来在支持率一路走低的不利条件下，成功地借口经济问题和外交日程，既达到了延长内阁寿命、避免成为任期最短内阁的目的，又达到了通过补充预算案等措施推行其积极财政政策的目的。

    当然，日本实行议会内阁制，本次众议院的构成是2005年选举的结果，它意味着对当时小泉内阁的肯定，而后来的安倍、福田和麻生组阁尽管也符合法定程序，但是毕竟都没有经过国民选举的洗礼，特别是安倍内阁还遭受到过一次参议院选举时的民意否定，人们期待着总选举即众议院选举后，真正意义上的“合法首相”搬入首相官邸。