联合国安理会针对朝鲜核试验通过一份制裁决议

顾汉现

安理會新制裁限制對朝原油出口

2017/09/12

　　17-9月11日晚間（北京時間12日早晨），聯合國安全理事會全體一致表決通過了針對朝鮮的新一輪制裁決議。通過石油精煉品等的出口限制，計劃將原油和石油精煉品的對朝鮮出口減少30%。儘管美國一開始提出了包括全面禁運石油等內容在內的「最強決議案」，但美國向面露難色的中國和俄羅斯做出了讓步。

聯合國安理會9月11日通過對朝新制裁決議（kyodo）

　　安理會在12日的聯合國大會召開之前優先重視了團結。雖然制裁內容有所後退，但此前對制裁持慎重態度的中俄也表示贊同，最終全體一致表決通過，顯示出國際社會反對核導開發的姿態。這是安理會第9次通過對朝鮮制裁決議。

　　圍繞對朝鮮原油出口，規定決議通過後12個月的出口總量不得超過通過前12個月的實際數量。石油精煉品的出口量2017年10～12月的上限為50萬桶，2018年以後將全年上限設為200萬桶。原油和石油精煉品合計將減少30%。

　　當初曾提出對金正恩實施資産凍結和出境禁令，但在修正案中顧及到中國，刪除了相關條款。此外，朝鮮人民軍和高麗航空也被移出資産凍結對象。制裁對象從最初的7個團體減少到朝鮮勞動黨中央軍事委員會等3個。

　　另一方面，作為朝鮮剩下的為數不多的外匯獲得手段，紡織産品的禁運得以保留。美國政府表示，通過服裝等的出口，2016年朝鮮賺到7.26億美元的外匯。此外，決議還將禁止聯合國成員國向朝鮮勞動者授予工作許可。決議草案納入了遣返在中國和俄羅斯等地工作現有勞動者的條款，但在修正案中刪除。目前，在海外工作的朝鮮勞動者預計達到9.3萬人。

　　美國聯合國大使妮基·黑莉在決議通過後表示：「如果朝鮮繼續行走在危險的道路上，我們的將繼續施壓」。另一方面，黑莉稱此次決議「如果沒有特朗普總統和習近平主席之間的緊密關係就不會通過」，對中國的協助表達了謝意。對於態度一度消極的中國能夠最終贊成決議，從黑莉的發言中可以看出美國的安心感。



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