中国解放军原副总参谋长建议在南沙建机场和港口

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美济礁　　



　　美济礁（英文名称：Mischief Reef），是南沙群岛中一珊瑚环礁，中国渔民称此礁为双门或双沙。目前由中华人民共和国实际控制。
　　1935年，中华民国公布名称为南恶礁。 1947年，中华民国公布名称为美济礁。 1983年，中华人民共和国公布布名称为美济礁。
　　1987年，中国南沙综合科考队对南沙群岛进行综合调查，在东北部10座暗礁设置标识，在群岛全域设置167个观测地点。自4月到5月，历时46天，航程4262海里，登10座礁：蓬勃暗沙、仙宾礁、牛车轮礁、仁爱礁、美济礁、仙娥礁、信义礁、海口礁、舰长礁和半月礁。
　　1994年，南海渔政部门进驻美济礁管理。
　　1995年，菲律宾对我国修建美济礁渔业避风设施横加干扰，挑起事端。
　　1995-03-01 菲律宾军队，破坏中国美济礁北部的五方礁、南部的半月礁上的中国石碑。
　　1995-03-20 菲律宾国防部宣布向美济礁及附近岛礁增兵，并在半月礁上设立了一些标识和避难所来代替被毁的中国标识和建筑物。
　　1995-03-23 菲律宾，破坏五方礁、半月礁、仙宾礁上中国设置的标识。
　　1995-03-27 中国外交部发言人就南沙群岛有关问题答记者问说，菲律宾海军最近拆除中方前些年（1987年）在南沙一些岛礁上留下的测量标志的行为无益于问题的解决，也无损于中国对南沙群岛的主权。
[编辑本段]地理位置
　　北纬9度54分00秒，东经115度32分00秒。 位于三角礁东南约18海里地质地形
　　是一个椭圆形的珊瑚环礁，顶部全由珊瑚构成，东西约9公里，南北约6公里，总面积约46平方公里。 四周礁石在退潮时露出水面6英尺，礁盘以外约1公里处，水深可达千米以上。 环礁内潟湖面积约36平方公里，水深20米～30米。南部和西南部有三个礁门，南门西水道有37米宽，长275米，水深18米以上，大型船只可以在涨潮时通过该口进入潟湖，为一天然避风良港。
[编辑本段]岛上状况
　　水源：无地下水源，须靠船舰运补。 人口：目前由中华人民共和国南海渔政部门管理。 建筑：南北各有一座钢筋混凝土建筑物。 运输：有一个简易运输补给码头。 中国渔民常年居住在此进行远洋渔业捕捞和网箱养殖。
　　美济礁渔政美济礁渔民网箱养殖1美济礁渔民网箱养殖2
[编辑本段]开发设想
　　美济礁的开发建设可分为三个阶段来进行：
　　第一阶段：港口与环岛公路的建设。
　　要开发，先通渡；
　　要想富，先修路。
　　第二阶段：基本生产资料基地的建设。
　　围池塘，有水饮；
　　植海带，有饭吃；
　　再养鱼，经济奋；
　　添旅游，国人增。
　　第三阶段；南海文化与经济中心城市功能的完善。
　　美济礁，热带潮；
　　常年夏，冬不劳；
　　文化树，南方标；
　　环礁内，巨浪消；
　　四方聚，万吨轮；
　　渔业盛，港口深；
　　建医院，开学校；
　　修公园，有岗哨；
　　盖旅馆，建机场；
　　探资源，办工厂；
　　促生产，万年长！

　　美济礁开发设想图：

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美济礁（Mischief Reef)    位于北纬9度55分,东经115度32分。美济礁是个环礁，东西长约9公里，南北宽约5.2公里。总面积约46平方公里。四周礁石在退潮时露出水面6英尺，礁盘以外约1公里处，水深可达千米以上。环礁内潟湖面积约36平方公里，水深20米～30米。有3个进口可以进入泻湖。这3个出入口均在南部和西南部，大型船只可以在涨潮时通过南部最大的一个出入口进入泻湖。西南门宽92米，长414米，水道深23.8米，水道口有点礁发育，阻碍航道。南门有点礁分布，使水道分为东西两部分，东道狭18米，水深只有1.8米；西道宽37米，长275米，水深18米以上。水道小潮时流速1.3节。环礁东北部比较浅，有水深只有1.8米的礁头分布。

美济礁的地质地理特征：美济礁是一个环礁，环礁所包围的海水构成一个泻湖。即湖泊有出海口，海水在涨潮时通过泻湖口向泻湖内补充海水；当退潮时，泻湖里的水又被封闭起来。留在泻湖里的海水在太阳光的加热下浓缩，经过千百年的反复晒泻作用，泻湖里沉积了大量的盐类，所以地质史上古代的泻湖多是盐矿或者钾盐、磷矿的聚集处，找寻这些矿床的方法之一就是找寻古代的泻湖。当然，现在的泻湖意义不在这里。

美济礁可以说是南沙诸岛里最接近迪戈加西亚岛的一个岛礁，它的特点为其他200多个岛礁不具备或者不完全具备。南沙二百多个岛礁里，尽管有许多露出水面面积大的，如太平岛，有0.5平方公里，还有中业岛，有0.4平方公里，但这几个大岛却没有环礁，即使有环礁的岛，环礁也不发育，或者发育畸形：不是泻湖里的水太浅，就是泻湖太小，或者没有出口，或者有出口，但出口很浅。美济礁之独特在，它的泻湖面积比较大，又有三道门（出口）。其中一道门（西南门）既宽又深，可以通过重吨位船舰。1994年12月，当中国第一次对美济礁进行科考时，一条重达4000吨的“向阳红14”号船就通过西南门进入泻湖。据报道，距离环礁外一公里处，海水深度急速下降到1千米以下，所以美济礁很像一个月球上的环形山，仅仅只在环形山顶部于海平面上有一点露头。美济礁的泻湖水深达25米左右，这个深度比迪戈加西亚岛中央泻湖深度大，因此更适宜停泊巨轮。据参加第一次科考的科考队员回忆，   美济礁周围海面无风三尺浪，浪头最高时达20多米，而泻湖里的水面上仅仅有一米的浪头，已经非常平静了[ /color]。美济礁将来完全整修好以后，它将引领周围至少五个现已被中国控制下的岛礁：五方礁、仁爱礁、信义礁、仙娥礁、半月礁，形成一个以她为中心，屹立在菲律宾西南水道上的据点，北望中业岛，西南虎视越南占据的诸岛，其意义不可小观。

这个宝贝简直是天赐的南沙珍珠！1995年，中国已经在美济礁附近进行了5个多月的科学考察，同时在礁石上修建了高脚屋。相信越南和菲律宾知道这个岛的价值以后快要气闭了。水源：无地下水源，须靠船舰运补。人口：目前由中华人民共和国南海渔政部门管理。建筑：南北各有一座钢筋混凝土建筑物。运输：有一个简易运输补给码头。美济礁不属于海军南沙守备部队管理，而是属于中国渔政管理，即属于农业部，这在建制上和其他6个岛礁不同。但实际上，它的重要，远远超过了其他6个岛礁。

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中菲争端：中国收复美济礁记实

1995年1月底一艘被我海军释放的菲渔船船长向菲政府报告：他和他的船员在美济礁被中国军队拘留了一个星期，而且，中国正在美济礁修建建筑物，中菲争端由此开始。
　　
　　2月2日，菲律宾军方即派一艘巡逻舰和一架侦察机到美济礁证实这位渔船船长的报告，结果发现礁上有中国的建筑物。
　　
　　2月8日，菲律宾总统拉莫斯就此事发表讲话，声称菲律宾政府已通过了一份措词强硬的“备忘录”，对中国军舰出现在美济礁提出抗议。他指控中国军舰“侵入”菲律宾声称拥有主权的南沙海域，并在菲律宾“所属”的美济礁建造军事设施。谴责中国的行动是“违反国际法和1992年马尼拉东盟会议有关南中国海宣言的精神与要旨”。 　　
　　
　　菲国防部出示一些中国军舰在美济礁附近的照片，其中包括一艘玉勘级两栖登陆舰和一艘大志级潜艇支援船。另外，菲还出示一些照片显示，中国在美济礁上建造了4个建筑群，每个建筑群都有钢管支撑（按我们现在的叫法就是第二代高脚屋），因为美济礁会在长潮时被海水淹没。当时，我国先后在美济礁4个方向共修建了13座2代高脚屋，这种高脚屋已经具备基本防守能力。
　　
　　对于菲律宾政府的这些指控，中国外交部发言人陈健解释说，中国在美济礁上的建筑，是“为了保护在南沙海域作业的渔民的生命安全，是一种生产设施”，“中国方面从无拘留，也无逮捕任何菲律宾船只，也没有在美济礁上建立任何军事基地”。然而，菲律宾方面无视这些解释， 随即做出军事反应，把所有的战斗机调到南沙群岛，在卡拉延增加驻军。并于三月底出动海军，把中国在五方礁, 仙娥礁，信义礁，半月礁和仁爱礁等南沙岛礁上设立的测量标志炸毁。甚至派出海军巡逻艇，在空军飞机的支援下，突然袭击了停靠在半月礁附近的4艘中国渔船，拘留了船上62 名渔民，指挥他们“非法进入菲律宾专属经济区捕鱼”，“非法破坏海洋自然环境”（注：盛力军：《中菲南沙之争的危险发展》，载《明报》月刊，1995年5月号。）。
　　
　　5月13日，菲律宾军方蓄意将争议升级，组织了38名本国与外国记者，分别用船只和直升飞机载运到美济礁进行所谓的“采访”，企图使美济礁事件引起国际上的关注。然而，当载有这些记者的船只驶近美济礁,企图强行进入美济礁时，正在这里执法的中国南海区渔政渔港监督管理局“中国渔政34号”船接到上级命令，要将对方拦截在美济礁8海里之外，万一不行，将不惜一切代价将34号船打横、沉没于美济礁主航道中，誓死不让敌舰进入美济礁。
　　
　　此时，34号船全体船员只有一个念头：“人在、船在、礁在、国旗在”。他们与对方配有两架武装直升机的登陆舰和配有7门大炮的护卫舰周旋了8个多小时，近距离对峙70分钟，终将外国舰艇拦截在8海里之外。面对无畏的中国渔政船，外国舰队只能灰溜溜地开走了，“采访”也不了了之了。
　　
　　风波随着时间的推移逐渐平息，但是中菲双方的角力并没有停止，一些外国研究机构也加强了对南海信息的收集和分析。 　　
　　
　　1998年10月，菲律宾重新把美济礁事件挑起。他们拍了一组中国船在原建筑旁卸货的空中侦察照片，指责中国在美济礁扩大“军事建筑”。菲律宾国家安全顾问亚历山大•埃格里将军说，这些建筑“可以被用作渔民避难所之外的目的”。菲律宾国防部长奥兰多•默卡多亦说：“我对他们在美济礁建造的东西感到怀疑”。为了扩大事态，他们不惜故伎重演，于11月29日派出海军把在仙娥礁附近捕鱼的20名中国渔民拘捕，投入巴拉望岛普林塞萨港的一个牢狱里。他们原以为藉此可挑起东盟其他国家对中国的不满，但这些国家当时正处于经济危机，无暇顾及此事，东盟秘书长罗多尔福•塞弗里诺说：“我们有更大的问题需要解决，特别是经济问题”。于是，菲律宾只好求救于一位影响较小的美国低级官员——共和党国会议员达纳•罗拉巴彻。这位众议院国际关系委员会的资深会员于12月10 日乘菲律宾空军C—130运输机飞过美济礁上空。他煽动说：“当我们飞过上空时，看到中国人正在拼命地建筑这些防御工事。我们看到焊光闪烁，看到恐惧与不祥之兆。中国人把战舰派到离其海域数百海里，为的是夺取一个邻国的领土。”他指责克林顿政府企图淡化美济礁事件，以阻止国会对其中国政策的批评。他发誓支持菲律宾总统埃斯特拉达要求美国在装备上支援菲律宾海军。在这位美国议员的鼓气下，菲律宾政府似乎更忘乎所以，扬言要把美济礁问题提交国际仲裁。
　　
　　但是，中国方面坚持说，在美济礁建造的是渔民避风场所，在工作开始之前就已事先通知过菲律宾驻北京大使，菲律宾所提供的空中照片与事实不符。双方举行了多轮谈判，中方代表坚决表示，争议只能通过双边谈判，反对多边谈判与国际化，也不同意菲律宾提出在4年内拆除美济礁上所有建筑的要求。
　　
　　1998年11月10日，菲律宾国防部公布了另一张航空照片，即美济礁4号建筑。
　　
　　从1998年下半年到1999年出的几个月里我国工人在海军护卫舰的保护下，在美济礁修建了4座钢筋混凝土结构的3层建筑，使该岛礁成为中华人民共和国的一个永久前哨。菲总统埃斯特拉达曾命令菲海军前往封锁们美济礁的进出口。但菲外长很快为埃斯特拉达改口，对外“阐明”了总统的“意图”，他告知媒体说，总统埃斯特拉达的原意时让菲海军加强对美济礁的监视。事实上，埃斯特拉达是想用武力封锁美济礁的，但遭到菲海军方面的劝阻，因为他们很清楚自己的力量是敌不过2艘在附近游弋的中国海军“江湖”级护卫舰。
　　
　　就这样美济礁回到中国的怀抱！

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菲惊呼：中国悄然之间建成南沙军事基地网！

出处：西陆中国军事

时间：2009-06-17 09:16:31






　　“搁置争议，共同开发”是中国提出的与周边国家解决领土争议的基本原则。但从南海的情况看，我们一直坚持“搁置争议”，而“共同开发”则做得不够。与菲律宾等直接以法理形式冲撞中国不一样，更多的国家不玩明的玩暗的，埋头抽取南沙资源，真的和你来了个“搁置争议，共同开发”。对此，我们只有以加紧开发南海资源来取得更多的认同。菲媒体近日惊呼中国海军悄然之间建成南沙军事基地布局，更印证了中国海军的高瞻远瞩，不来明的来暗的，这才是战略意义的事情。

      中国在南海还没有一口油气井

　　据权威部门估算，南海主要盆地的油气资源潜量数百亿吨。到上世纪90年代末期，周边国家拉拢国际大石油公司，已经在南沙海域钻井一千多口，发现含油气构造200多个和油气田180多个，1999年年产石油4000多万吨、天然气310亿立方米，分别是当年中国整个近海石油年产量和天然气产量的2。5倍和7倍。据报道，侵占我南沙群岛最多的某国，将南沙海域划分为上百个油气招标区，同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家不断签订勘探开采石油、天然气的合同，每年开采并出口数千万吨石油和近百亿立方米天然气，获利百亿美元以上。2004年年底，越南在南沙群岛南威岛上修建了机场，该机场可以降停中型客机。

　　相比之下，直到目前，中国在南海仍然没有一口油气井。有行业人士说造成南海油气开发没有进展的主要原因，是中央与地方“条块分割”的体制造成的。笔者认为，这是过于强调客观的说法，根本原因乃在于蓝色国土意识的淡漠。日本很多年前就在距本土1700多公里的一处岛礁上种珊瑚，以期将礁石“长”成岛并入日本，如此一下可以将日本海洋面积扩大数十万平方公里，并使日本成为世界海洋大国。由此可见，在这个方面，海洋意识起到至关重要的影响。

　　中国未来命运在海洋

　　忽略海洋是要受到残酷惩罚的，这一点我们的教训很深。直到今天，东海、南海争端，台湾海峡危机，仍然在折磨着每一个中国人。毫不夸张地说，中国未来的命运在海洋，没有海洋资源，没有海上贸易通道的安全，中国靠什么实现复兴？幸运的是，祖宗给我们留下了既储有巨大资源又拥有国际航道重要地位的南海，我们没有理由不管理好、经营好、守护好。

　　我们既然提倡“搁置争议，共同开发”，就不能只是搁置，而放弃开发。各方必须认识到开发南海的空前紧迫性，要与周边国家争时间、抢速度，利用当前中央拉动内需的政策，特事特办，加速制定切实措施，以超常的优惠政策，鼓励有实力的地方和企业甚至个人“下海”开采油气，形成全民南海大开发的热潮。同时还可借鉴别国的做法加强油气资源开采的对外合作，甚至可以研究利用两岸当前政治缓和的情势，利用两岸在南沙的现实地理互补现实开展合作，尽快形成“形式多样，队伍多路，全面展开”的态势。

　　建立南海大型综合基地

　　南海的资源不仅是油气，因此开发南海应该全面布局，多管齐下，统筹并进。首先，在南海开采油气，可以为海南和珠三角经济发达地区就近提供大量能源，彻底改变其长期依赖西北煤电的格局，不仅节省大量成本，也大大减轻内地紧张的运输压力。同时，国内经济的支撑，又可以形成正反馈，加速南海其他资源的开发，如渔业捕捞、加工，旅游观光。因此，接下来应以油气开发为龙头，在南海建立起大型的综合基地，利用南海国际航道的战略地位，可以为本国和世界商船提供综合服务。

　　南海油气资源的开发一旦形成规模，将改变我目前能源严重依赖中东和非洲进口的格局，进而对国际政治产生影响。而南海大型综合基地的建立，则可成为我世界远洋基地的起点。一个由海洋渔业、海洋生化业、海洋油气业、运输业、旅游业、服务业等构成的，规模大、科技含量和产品附加值高的海洋产业链一旦形成，事实上将为海南和国家形成一个巨大的新经济增长点。不仅有利于眼下拉动内需，更有着长远的意义。南海从此不仅在地理上和大陆本土不再遥远，心理上拉得更近，客观上也能促进南海地区的行政管理水平。有了巨大国家利益的存在，海军的跟进就是自然而然的事，中国军事现代化的进程也可以被相应拉动。

　　当然，从维护海上运输通道，为沿海提供有效防御纵深的角度，还有很多工作要做。比如配合南海资源的开发，在南沙建立大型综合基地，进驻水上飞机、直升机和其他大型作战平台，以辽阔的海域空疆为练兵场，既能保卫整个南海的经济开发，又可以实质性促进军队现代化建设。从另外一个角度，这也是对全民海洋意识、民族精神和军队作用综合效益的开发。

　　追根溯源，南沙之所以会造成今天被众多国家哄抢的局面，关键就是没有形成“共同开发”的共识。中国只有积极开发，有了一定的物质设施，才有和周边国家“共同开发”的基础，才能引起其他国家的重视，才有可能大家坐在一起，商讨解决摩擦冲突的办法，才能形成共同的利益，也才能为了共同的利益而“搁置争议。

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南沙珍珠:中国美济礁照片集：

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南沙群岛照片集：